Gestão de custos aplicada ao setor público: modelo para mensuração e análise da eficiência e eficácia governamental
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O tema tratado neste livro - gestão de custos e resultados em serviços públicos - é um avanço no controle da gestão pública pois não está limitado em unicamente medir se o valor gasto está consistente com limites estabelecidos em legislação específica e/ou verbas orçamentárias. Na realidade mediante a utilização de conceitos econômicos já muito utilizados na gestão de investimentos privados tais como o custo de oportunidade e valor de mercado propõe um modelo para mensuração e análise da eficiência e eficácia governamental. Também evidencia a aplicação de duas técnicas com grande potencial de aplicação na área de serviços. Trata-se do uso das atividades como base para mensuração (ABC) e gestão (ABM) de desempenho. Assim mais do que um sistema contábil é um instrumento de planejamento e controle da gestão pública sob o aspecto econômico. A contribuição do livro está em reduzir a atual deficiência dos sistemas de gestão dos gastos públicos. Estreitamente amparado nos registros contábeis amplia a base de análises ao incorporar dados e indicadores não financeiros do desempenho das atividades relacionadas aos serviços públicos. Na essência coloca em execução prática um modelo que possibilita ao gestor público e outros órgãos relacionados (como os tribunais de contas por exemplo) cumprir algumas das atribuições que lhes são atribuídas pela legislação específica. A maior transparência pública também deve ser destacada. Compõe-se de uma primeira parte onde aborda toda a teoria de custos gestão pública e gestão de resultados para posteriormente apresentar um caso prático de mensuração.
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